Laura Arquero – Abogada en Figueras Legal
Just quan es compleix un any de la Llei Catalana de Contenció de Rendes, Unides Podemos, ERC, EH-Bildu, Més País, Compromís i Nova Canàries han registrat la seva proposició de Llei de Garantia del Dret a l’Habitatge Digne, que vol regular els preus del lloguer en tota Espanya modificant l’actual LAU, però també, la llei d’hipoteques i la regulació judicial.
Quina és la finalitat de la proposta de la Llei de garantia del dret a l’habitatge digne i adequat?
Principalment, està dirigida a fer real i efectiu el dret de tota persona «a un habitatge digne, adequada i assequible» en tot el territori espanyol, establint com a objectiu principal que els municipis amb més demanda residencial disposin en un termini de vint anys, d’un 20% d’habitatge social respecte al total del parc d’habitatges.
En l’esborrany d’aquesta nova normativa, s’inclouen les següents mesures per a afavorir a persones i famílies o convivents en exclusió residencial:
- Limitació el preu del lloguer en zones de mercat tens
Aquesta nova proposta de llei habilita a declarar “zones tenses” si es compleixen una de les següents característiques:
– Que la renda mitjana superi el 30% dels ingressos mitjans.
– Que durant cinc anys s’acumuli un creixement dels preus d’almenys tres punts per sobre de la taxa anual de l’IPC de la comunitat autònoma corresponent.
En aquelles zones de mercat tens, els ajuntaments estarien habilitats per a aplicar les mesures que considerin oportunes, amb la finalitat de determinar la renda màxima en els lloguers a partir de l’índex de preus.
- Polítiques de control sobre el lloguer
Es preveuen polítiques de control sobre el lloguer turístic i es crea un registre de contractes de lloguer, que pot ser utilitzat per organismes públics per a la consecució efectiva dels fins de la llei i amb finalitats estadístics. A més, per a protegir el parc d’habitatge públic, es prohibeix expressament la seva venda i es delimita l’arrendament d’habitatges com a únic destí.
- Canvis en els desnonaments
En els casos de desnonaments, la proposta de Llei exigeix un judici de proporcionalitat, així com l’obligatorietat del reallotjament “adequat” i del lloguer social en uns certs casos. També, es planteja que l’ocupació de l’habitatge buit d’entitats financeres no s’abordi per la via Penal, sinó per la Civil.En els casos en els quals el desnonament provingui d’un procediment d’execució hipotecària, s’introdueixen canvis en control de clàusules abusives i en el règim d’adjudicació d’habitatge per mitjà de subhasta, es limita la responsabilitat al ben hipotecat i impedeix l’embargament de l’únic habitatge dels avalistes.
- Modificacions de la Llei Concursal
Aquesta nova llei d’habitatge també preveu la modificació el dret a una segona oportunitat, incloent modificacions al Text Refós de la Llei Concursal.
- Recàrrecs de l’IBI a habitatges buits
Es planteja habilitar als ajuntaments a aplicar recàrrecs en l’Impost sobre Béns immobles (IBI) en habitatges buits de les grans forquilles.
A més, s’anul·la el règim fiscal especial de les Societats Anònimes Cotitzades d’Inversió Immobiliària (SOCIMIS) que passarien a tributar en el règim general.
- Nous contractes i repartiment de despeses en els contractes de lloguer
Es regula la informació que han de recollir els contractes de lloguer, així com les despeses que han d’assumir inquilins i arrendataris.
- Introducció de Bons socials de subministraments en cas de vulnerabilitat
En aquells col·lectius vulnerables, es vol garantir els subministraments de llum i aigua amb una tarifa social a finançar per les empreses productores, distribuïdores i comercialitzadores.
